Главным в оценке работы коллективов АТП должно стать строгое выполнение договорных обязательств перед клиентурой — объем, сроки и качество перевозки, и это должно стать основным критерием при формировании и использовании фондов поощрения.
Результаты финансово-хозяйственной деятельности автомобильного транспорта можно измерять"различными показателями. К ним относятся, во-первых, показатели межотраслевого порядка, учитывающие уровень межотраслевой координации в развитии отраслей промышленности, работающих на автомобильный транспорт, самого автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (технико-экономические показатели выпускаемых автомобилей и прицепов, с учетом уровня их специализации, шин, топлива и масел, изменение дорожных условий и т, п.). Одним из таких показателей может быть определение приведенных затрат на единицу транспортной работы. Во-вторых, это количественные показатели: все объемные; производительности и затрат времени; характеризующие использование производственных фондов. В-третьих, это показатели, характеризующие качество перевозки. По грузовому транспорту такими показателями могут быть своевременность выполнения перевозки и скорость доставки груза, сохранность и сохранение его товарных качеств, безопасность движения, ускорение оборачиваемости оборотных средств у клиентуры (в той мере, в какой это зависит от транспорта), сокращение затрат на перевозки. По пассажирскому— скорость и комфортабельность перевозки, безопасность движения.
Особое внимание надо уделить улучшению структуры внерабочего времени населения. К. Маркс называл свободное время пространством для развития личности человека. Приближение размеров свободного времени к внерабочему — важнейшая социальная задача. От автомобильного транспорта ее решение зависит в большой мере. Речь идет не только об увеличении скорости перевозок, но и о сокращении времени на подход к остановочным пунктам, на ожидание транспортных средств.
Управление пассажирского транспорта Мосгорисполкома уже несколько лет планирует автобусным паркам показатели, характеризующие качество работы по обслуживанию пассажиров. Эти показатели вводятся в уточненное расписание движения, в котюром
21
учитывается: пробег (сумма рейсов по расписанию), приведенный пробег (сумма рейсов по расписанию с учетом вместимости автобусов), выпуск автобусов на линию в рабочие дни в часы пик и, наконец, дополнительный выпуск автобусов на линию, обеспечивающий нормативное наполнение салона в рабочие дни в часы пик по всем маршрутам, обслуживаемым автобусным парком.
Система показателей деятельности автомобильного транспорта задана Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования, организации перевозок народнохозяйственных грузов и пассажиров и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности работы предприятий и организаций транспорта».
По автомобильному транспорту общего пользования этим Постановлением предусмотрено, что советам министров союзных республик утверждаются в пятилетних планах экономического и социально-ного развития СССР следующие показатели (с распределением по годам):
по перевозкам — общий объем перевозок (отправления) народнохозяйственных грузов в тоннах; общий объем перевозок (отправления) грузов в тоннах в универсальных и специализированных контейнерах и пакетированном виде; пассажирооборот;
по капитальному строительству ■— ввод в действие производственных мощностей и важнейших объектов, в том числе прирост мощностей за счет технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий; ввод в действие автомобильных дорог общего пользования;
по материально-техническому обеспечению — объем поставок основных видов подвижного состава и других материально-технических ресурсов.
Установлены также показатели годового плана, конкретизирующие, а в отдельных случаях уточняющие задания, утвержденные союзным республикам на соответствующий год пятилетки.
Объем грузооборота, необходимый для расчета материально-технических ресурсов, других показателей и нормативов, задание по сокращению ручного труда советам министров союзных республик поручено утверждать Госплану СССР.
Советы министров союзных" республик утверждают в пятилетних и годовых планах республиканским органам управления АТОП показатели по труду и социальному развитию, финансам и внедрению новой техники, а также объем пассажирооборота в городском сообщении. По согласованию с Госпланом СССР они утверждают также объем перевозок (отправления) грузов в тоннах республиканским органам управления АТОП по министерствам и ведомствам — грузоотправителям.
В целях повышения качества транспортного обслуживания признано необходимым, чтобы советы министров союзных республик при разработке проектов пятилетних планов пересматривали (в сторону сокращения) нормативные сроки доставки грузов.
Опыт свидетельствует, что самая совершенная система показателей будет эффективна лишь при рациональном ее применении.