Составной частью совершенствования хозяйственного механизма развитого социализма является дальнейшее развитие и укрепление хозяйственного расчета на основе заданий пятилетнего плана и долговременных экономических нормативов.
Значение хозрасчета в повышении эффективности автомобильного транспорта чрезвычайно велико. Его последовательное осуществление способствует наибольшему (при имеющихся возможностях) удовлетворению потребностей общества в перевозках, улучшению всех экономических и технико-эксплуатационных показателей деятельности самого автомобильного транспорта, в частности — экономному расходованию топлива, запасных частей и шин, снижению расходов на ТО и ремонт, ликвидации непроизводительных и сокращению накладных расходов.
Кроме автомобильного транспорта как подотрасли материального производства, хозяйственный расчет охватывает также системы АТОП и ВАТ, территориальные управления и производственные объединения, АТП. Хозрасчетные отношения устанавливаются между автотранспортными предприятиями и организациями с одной стороны и автомобильной промышленностью, дорожным хозяйством и другими партнерами по воспроизводству — с другой, между пред-
приятиями автомобильного и других видов транспорта, между автомобильным транспортом и клиентурой. Имеется определенная специфика хозрасчета в различных сферах деятельности-автотранспорта, службах АТП (эксплуатационная, техническая и др.).
Рассмотрим более подробно вопросы хозрасчета бригад водителей, как наиболее актуальные на современном этапе.
На этапе развитого социализма завершается перестройка всей совокупности общественных отношений на внутренне присущих социализму коллективистских началах. Бригадная организация труда существенно меняет положение человека в общественном производстве. Она ведет к значительному расширению трудовых функций работников и тем самым создает условия для более полного развития их способностей. А изменения в организации труда закономерно сопровождаются изменениями в системе его оплаты: место индивидуальной сдельщины занимают коллективно-сдельные формы оплаты труда, коллективная материальная заинтересованность, обогащающая, расширяющая личный интерес.
Бригадный хозрасчет — одна из форм внутрипроизводственного хозяйственного расчета, который является составным звеном и логическим завершением хозрасчета предприятия (объединения). Эти два вида хозрасчета имеют общую цель (повышение эффективности производства), общее средство достижения цели .(использование материальной заинтересованности коллектива и работников), единые принципы.
Вместе с тем, оба вида хозрасчета отражают хотя и близкие, но не тождественные экономические отношения. Так, хозрасчет предприятия (объединения) отражает его отношения с социалистическим обществом в лице государства, с другими предприятиями (объединениями), со своими работниками. Внутрипроизводственный же хозрасчет отражает отношения подразделения с предприятием в целом, с другими подразделениями, со своими работниками. В условиях автомобильного транспорта, являющегося элементом транспортной отрасли инфраструктуры, он выражает, кроме того, отношения подразделения (в данном случае — бригад водителей) с обслуживаемой клиентурой.
Различия между этими видами хозрасчета связаны прежде всего с различным кругом экономических отношений, которые они отражают. Хозрасчет низовых звеньев АТП не связан с полным кругооборотом средств, эти звенья не находятся на самостоятельном балансе, не выступают самостоятельно во внешнем хозяйственном обороте, не являются юридическим лицом, не реализуют свою продукцию как товар. Отсюда и различия. Так, например, хозяйственно-оперативная самостоятельность по отношению к подразделениям выступает не столь широко. В этом случае можно говорить лишь об оперативной самостоятельности, да и то в более узких пределах. Не всегда имеется возможность и целесообразность определять по подразделению прибыль и рентабельность. В большинстве случаев нужно пользоваться показателями снижения себестоимости и полученной при этом экономией. Оптовые или дого-
ворные цены на продукцию или тарифы, применяемые при расчетах между предприятиями, в большинстве случаев не могут использоваться для нужд внутрипроизводственного хозрасчета. Поэтому для этих нужд предприятия практикуют сравнение плановой и фактической себестоимости.
Отсюда вытекает, что при организации внутрипроизводственного хозрасчета нельзя механически копировать методы, способы и принципы, присущие хозрасчету предприятия в целом. Особенно это относится к выбору системы показателей планирования, оценки и стимулирования подразделений.
Хозяйственный расчет, следовательно, выражает три группы экономических интересов: общенародные, коллективные и личные.
Перевод подразделения АТП на хозрасчет необходим по многим причинам. Одна из них — необходимость увязки личного заработка с итогами коллективного труда.
На эту сторону дела указывал В. И. Ленин. В «Шести тезисах об очередных задачах Советской власти» в числе мер по повышению трудовой дисциплины и производительности труда он называл «соизмерение заработков с общими итогами работы фабрики или с эксплуатационными результатами железнодорожного и водного транспорта и т. д.» [6].
Увязка личного заработка с результатами коллективного труда представляется особенно важной в современных условиях. Одним из результатов научно-технического прогресса является все большее расчленение процесса труда на отдельные операции между различными работниками. Это означает, что готовый продукт (услуга) все в меньшей степени является результатом труда отдельного работника и во все большей степени становится результатом коллективного труда.
Обеспечение личной заинтересованности в результатах коллективного труда имеет большое морально-политическое значение, так как способствует воспитанию чувства коллективизма, чувства хозяйской ответственности за положение дел на предприятии, а не только на своем рабочем месте.
Бригадный хозрасчет на автомобильном транспорте прошел несколько этапов. Первый из них — создание бригад водителей.
В ряде мест возникли комплексные бригады, состоящие из водителей и работников обслуживаемых предприятий. Такой коллектив работает по" единому наряду, его труд оплачивается по конечному результату. Такие бригады создаются в строительстве, в сельском хозяйстве в период уборки урожая; при взаимодействии с другими видами транспорта. Помимо непосредственного (и весьма существенного) улучшения технико-экономических показателей, бригады имеют большое социально-экономическое значение. Комплексные бригады, углубляя хозрасчет, ликвидируют или, по крайней мере, значительно смягчают обособленность АТП, на деле способствуя повышению уровня обобществления социалистического производства.
На современном этапе бригадный хозрасчет стал углубляться. Если раньше для бригады планировался в основном объем перевозок и фонд зарплаты, а иногда и некоторые эксплуатационные показатели (коэффициент выпуска автомобилей, режим работы), то теперь все чаще подрядным бригадам стали определять еще и лимит на ремонт, запасные части, агрегаты, топливо, шины и др. Материальное стимулирование в таких бригадах устанавливается не только за объем перевозок и достижение запланированных эксплуатационных показателей (или их улучшение), но и за экономию затрат.