Основные особенности взаимоотношений, в которые вступают партнеры при автомобильных перевозках грузов между странами — членами СЭВ можно охарактеризовать следующим образом.
Автотранспортные предприятия двух стран несут материальную ответственность за нарушение обязательств, вытекающих из договора международной перевозки грузов автотранспортом соответствующей страны. Так, например, «Совтрансавто» несет ответственность за утрату, недостачу, порчу или повреждение груза с момента принятия его к перевозке и до выдачи его грузополучателю, а также просрочку в поставке.
Среди других стран — членов СЭВ наиболее активно функционирует венгерское автотранспортное объединение «Хунгарока-мион». Организационная структура «Хунгарокамиона» постоянно совершенствуется и приспосабливается к изменяющимся условиям международного перевозочного процесса. Общими же факторами, влияющими на организационную структуру «Хунгарокамиона», являются:
задачи, определенные его уставом; планируемый объем транспортных услуг; парк подвижного состава и его структура;
функционирующая система управления и планирования народным хозяйством страны;
кадровый состав и его квалификация;
внешнеторговая деятельность государства и условия международной автотранспортной деятельности;
деятельность отечественных и иностранных внешнеторговых организаций и автотранспортных фирм;
инвестиционные и другие социально-экономические возможности страны в каждый данный период своего развития.
С учетом изложенных факторов и условий общей организационной структуры международного автотранспортного предприятия последнее определяет внутреннюю структуру с выделением функ-
циональных подразделений и специальных служб, обеспечивающих выполнение предприятием своих функций внутрипроизводственного, межотраслевого, общеэкономического и международного характера.
Практический опыт показывает, что в целях экономии инвалюты и повышения эффективности автомобильного транспорта в международных сообщениях целесообразно иметь за рубежом свои филиалы, представительства, принимать долевое участие в создании акционерных предприятий.
В настоящее время «Хунгарокамион» — крупнейшее автотранспортное предприятие, осуществляющее перевозку грузов в международных сообщениях. К концу 1980 г. автопарк «Хунгарокамиона» насчитывал 1247 камионных средств, которые обслуживаются 2400 водителями. Более 300 видов различного груза перевозит «Хунгарокамион» в международных сообщениях [60].
Огромное значение для международных автомобильных перевозок имеет организация и система дорожного хозяйства. В СССР по народнохозяйственному и административному значению автомобильные дороги разделяют на ряд групп.
Автомобильные магистрали, соединяющие столицу СССР и столицы союзных республик между собой и с важнейшими административными и промышленными центрами, составляют основу сети автомобильных дорог. Их называют дорогами общегосударственного значения. По этим дорогам в основном и осуществляются перевозки грузов и пассажиров в международных сообщениях. "
Принципы классификации автомобильных дорог промышленно развитых стран весьма различны, поскольку в основу классификации положены разные показатели — скорость и интенсивность движения, транспортная нагрузка. В этой связи составление единой классификации автомобильных дорог по зарубежным странам представляет собой чрезвычайно сложную задачу, которая может быть решена только условно. Такая попытка предпринята Международной дорожНой федерацией (МДФ) с разбивкой дорог по следующим группам: автомагистрали, основные или национальные дороги, второстепенные и прочие дороги. Отнесение дорог различных стран к той или иной группе произведено независимо от принципов их национальной классификации.
На Международной конференции по дорожному движению, проходившей в Вене в 1968 г., сформулированы требования к автомобильным дорогам магистрального типа. В конвенции о дорожных знаках и сигналах, к которой присоединилась и наша страна, указано, что высшим классом автомобильных дорог являются автомагистрали. Этот класс автомобильных дорог не должен иметь пересечений на одном уровне ни с другими автомобильными дорогами, ни с железнодорожными или трамвайными путями, ни с пешеходными дорожками. Въезды на них и съезды с них допускаются лишь в специальных местах. Проезжие части для каждого направления движения должны быть изолированы друг от друга разделительной полосой. /
В европейских социалистических странах автомобильные дороги
являются государственной собственностью, строятся и обслуживаются государственными предприятиями и организациями, финансирующими строительство и эксплуатацию автомобильных дорог.
Общее руководство строительством и эксплуатацией дорог первой категории (т. е. общенационального значения) возложено на отраслевые общенациональные министерства (например, Министерство путей сообщения, Министерство транспорта, Министерство коммуникаций и т. п.). В некоторых зарубежных социалистических странах строительство и содержание сети таких автомагистралей осуществляют специализированные строительные организации.
Поскольку в большинстве социалистических стран дороги местного значения также подведомственны центральным органам управления, последние обычно отвечают за их состояние и расширение. В европейских социалистических странах существует довольно густая сеть автомобильных дорог. Поэтому на современном этапе главной проблемой является не строительство новых, а расширение и реконструкция действующих дорог.
В настоящее время большая часть существующих в странах — членах СЭВ международных автомагистралей по своим техническим параметрам не отвечает современным требованиям и нормативам, установленным в рекомендациях по стандартизации СЭВ. Параметры этих дорог предполагается довести к 1990 г. до технической категории автомагистралей. С этой целью в рамках Постоянной комиссии СЭВ по транспорту разработаны конкретные мероприятия по сотрудничеству стран—членов СЭВ в области создания международной сети автомобильных дорог первой категории (автомагистралей) на период до 1990 г. Эти мероприятия определяют сроки начала и окончания строительства (реконструкции) отдельных участков дорог. Министерства и ведомства, принимающие участие в строительстве, определяют средства для выполнения намеченных работ, а также обеспечивают сотрудничество заинтересованных стран — членов СЭВ в области обмена опытом и направление специалистов в другие страны для ознакомления с технической документацией и стажировки на объектах строительства автомобильных дорог высших категорий.